| L'analyse des risques et le principe de précaution |
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Invités :
Radio Libertaire Le 9 décembre 2011
Bernard Graber reçoit Bernard Chevassus-au-Louis directeur de recherche à l’Inra, inspecteur général de l'agriculture, auteur en 2007 du livre L’analyse des risques, (l’expert, le décideur et le citoyen) et Marc Poumadère directeur de programme à l’Institut Symlog à Paris, qui a participé au Groupe de recherche sur le risque, l'information et la décision, et a beaucoup travaillé et publié aux Etats-Unis notamment sur la perception des risques et la décentralisation de l'analyse des risques. PREMIERE PARTIE : La gestion démocratique des risques 1. Analyser les risques Risque et danger. Reconnaître les dangers et évaluer les risques. Comparer avec les risques connus et familiers. Prémunir contre les dangers. Rapport bénéfices-risques des interventions préventives ; comparaison avec les non interventions. 2. Démocratiquement Comment obtenir l’accord de la majeure partie de l’opinion par une information convaincante parce que transparente ; l’organisation de débats publics par la CNDP (commission nationale des débats publics) dont la campagne de 2010 sur les nanotechnologies a rencontré de grandes difficultés. Comment gérer les rencontres citoyennes en face d’organisations dont le seul objectif est d’empêcher la transmission d’informations contraires à leurs dogmes et d’intimider les pouvoirs publics en vue d’obtenir des renoncements ou, au moins, des moratoires ? DEUXIEME PARTIE : Le principe de précaution 1. Historique et concepts En matière d’environnement : Conférence de Stockholm (1972), Charte mondiale de la nature (1982) par l’AG des Nations Unies, traité de Maastricht (fév. 1992), Déclaration de Rio (juin 1992), loi Barnier (1995), introduction d’une Charte de l’environnement dans la Constitution de 1958 (28 février 2005). Grenelle de l’environnement. En matière de santé : création d'un Comité de la prévention et de la précaution auprès du Ministère de l’écologie et du développement durable (juillet 1996) pour évaluer les risques liés à l’environnement sur la santé. 2. Débats Deux conceptions opposées : « Dans le doute abstiens-toi » et « Dans le doute informe-toi pour éclairer ton action ». Le principe de proportionnalité. Le mésusage du principe de précaution : mises en garde de scientifiques, de juristes et de philosophes (Luc Ferry). Le désarroi des juges.
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